數字經信系統(tǒng)—“掌上辦事、移動辦公”解決方案
2021-03-23 17:57:00
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一、項目背景
通過“數字經信”建設，形成經信部門（園區(qū)、集群等）業(yè)務全覆蓋、縱向全貫通、橫向相協(xié)同的數字化工作機制，建成以數據歸集和統(tǒng)一應用為核心的、具有經信系統(tǒng)特色的數字化服務體系，構建“用數據說話、用數據決策、用數據管理”的經濟分析和調節(jié)機制，全面建成經信系統(tǒng)的“掌上辦事、移動辦公”。
二、問題與挑戰(zhàn)
原有的信息收集都是通過各科室線下下發(fā)任務給鎮(zhèn)街道，鎮(zhèn)街道收集到數據進行整理再通過電子表格的形式進行匯報，不具備系統(tǒng)的數據收集能力，同時各部門之間僅考慮單一的部門業(yè)務需求，對數據也沒有進行集中管理，“信息孤島”現(xiàn)象嚴重，也導致數據割裂、分散、不系統(tǒng)。
各科室對收集上來的企業(yè)數據缺乏系統(tǒng)的數據分析手段，基本靠人工手段統(tǒng)計，紙質報表進行匯報。當前各科室對不同時間段的數據進行系統(tǒng)的分析時需要查找多個文件進行匯總，再根據辦公軟件自帶的相關工具對數據進行計算，數據的利用率低。當收集的數據量與日俱增時，對數據處理的工作難度也會增加。
原有的任務考核的下發(fā)和匯報還是較為原始的電話通知、召集開會等措施，同時對于任務完成情況的匯報也需要通過各鎮(zhèn)街道進行數據收集和整理后再向上級部門進行匯報。對于工作的監(jiān)管較為吃力，花費較多的人力物力，且不易對項目的進行整體把控。
企業(yè)各維度發(fā)展信息分散，無法全面直觀的了解企業(yè)的運行狀況。當前企業(yè)的各項數據由各科室進行收集整理，但是各科室缺乏數據處理能力，只能給出簡單的數據匯報，導致政府無法對企業(yè)的數據進行直觀的了解，以針對性開展政府工作，對企業(yè)提供更有價值的幫助。
三、解決方案
通過各科室在線數據申報表的開發(fā)，逐漸取代線下繁瑣的紙質數據申報。同時將收集的企業(yè)數據直接入庫進行統(tǒng)一的數據管理。并與企業(yè)相關的國土、稅務、統(tǒng)計、電力、人資、外貿等部門數據進行整合，減少線下數據對接。同時在線對科室、鎮(zhèn)街道的考核數據、目標管理數據、項目管理數據、服務直通車數據進行收集和管理。把政府日常的工業(yè)經濟管理日常辦公、信息收集與發(fā)布、公共管理等事務實現(xiàn)數字化、網絡化及智能化。
通過對路橋區(qū)以及各街道收集的數據進行多維度分析，展示企業(yè)的經濟運行狀況、畝均評價、工業(yè)4.0、工業(yè)總產值、工業(yè)投資、科技創(chuàng)新、企業(yè)服務、預警分析、設備物聯(lián)、產業(yè)集群、園區(qū)運行的11大類指標進行大數據分析，并展示相關數據可視化表。同時針對每個大類進行細致化的數據維度分析，形成“用數據對話、用數據決策、用數據服務、用數據創(chuàng)新”的現(xiàn)代化治理模式，有利于政府對當前轄區(qū)的經濟運行、產業(yè)情況進行詳細了解。
通過目標管理平臺，支持下發(fā)相關考核任務和重點任務，由鎮(zhèn)街道進行相關數據填報，實時的對鎮(zhèn)街道的任務完成情況進行了解，減少線下溝通的同時增加了任務完成情況的數據收集，給后續(xù)的考核評價提供支撐。目標管理平臺也支持對項目進度進行管理，通過項目進度的在線申報，時刻了解各項目的進展，有利于政府對項目的完成情況進行宏觀調控。
企業(yè)畫像由企業(yè)的基本信息、畝均評價結果，近三年的用地信息、職工人數、實繳稅金、工業(yè)增加值、排污數、綜合能耗、用電量、R&D經費支出占比，企業(yè)認定補助情況、企業(yè)年度認定補助情況、國土與科技信息、企業(yè)用電信息、企業(yè)服務直通車辦結事項、設備開機情況、企業(yè)營銷情況、企業(yè)投資項目這些維度對企業(yè)的經濟運行情況、產業(yè)情況、項目情況進行大數據分析圖表展示，有利于政府直觀的通過一張圖的形式對某企業(yè)進行詳細全面的了解，快速查看企業(yè)的各項信息，做出有利于企業(yè)發(fā)展的決策。
四、項目成果
- 通過對區(qū)域數據分析，快速了解區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀，診斷地方業(yè)務布局，加快傳統(tǒng)產業(yè)與工業(yè)互聯(lián)網深度融合，謀劃“高精尖”產業(yè)發(fā)展的重點方向和核心環(huán)節(jié)，以精準的數據輔助政府機構進行有效決策，推進區(qū)域產業(yè)升級。同時對區(qū)域工業(yè)經濟運行分析，實時掌握經濟狀態(tài)，助推區(qū)域經濟發(fā)展。
- 通過對考核指標、重點任務、重點項目的在線管理，減少員工繁瑣的線下溝通流程，提高區(qū)政府科室對鎮(zhèn)街道的工作進度的把控。同時對企業(yè)的項目進展有著更直觀的了解。方便做出更加有利于企業(yè)發(fā)展的決策。
- 項目開發(fā)減少了信息流動的障礙，加快不同層級之間的數據流通，提高了供需匹配效率。減少因信息溝通不對等帶來的不利因素，更好的為經濟發(fā)展提供保障。
- 通過數據的流通和共享，有利于全方位的對企業(yè)進行觀察，合理結構化的對企業(yè)發(fā)展提出實質性的建議。
五、相關案例
臺州市某經信局數字經信系統(tǒng)。
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